Asuntopolitiikan painopisteenä Helsingin seutu ja erityisryhmät

Lisäpanostuksena vapautus myyntivoittoverosta yksityisen myydessä maata kunnalle

(16.2.2008 Ympäristöministeriö) Hallitus päätti lähivuosien keskeisistä asuntopoliittisista toimenpiteistä. Tärkeimmiksi kehittämiskohteiksi nousivat Helsingin seudun asuntotuotannon lisääminen ja erityisryhmien asuntotilanteen parantaminen. Lisäksi hallitus hyväksyi pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämiseen tähtäävän ohjelman, joka on ensimmäinen laatuaan ja muuttaa perustavalla tavalla kaikkein vähäosaisimpiin kohdistuvaa asuntopolitiikkaa. Tonttitarjonnan vauhdittamiseksi hallitus päätti määräaikaisesta verovapaudesta yksityisen myydessä maata kunnalle.

”On hienoa, että saimme hallituksen asuntopoliittiset päälinjaukset jo nyt satamaan” sanoi asuntoministeri Jan Vapavuori ja jatkoi: ”Valmistelun loppuvaiheessa sovittu määräaikainen maan myyntivoittoverovapaus on kuin piste i:n päälle koko harjoitukselle”.

Valtioneuvoston asuntopoliittinen toimenpideohjelma koskee koko maata ja konkretisoi hallitusohjelman linjaukset. Suurin valtion rahallinen panostus kohdistuu erityisryhmien asuntotarjontaan, jossa luodaan edellytykset 4 000 – 5 000 asunnon lisätarjontaan vuosittain. Lisätarjonta kohdistetaan heikoimpiin ryhmiin ja se mahdollistaa laitoshoidon vähenemisen.

Kaavoitusprosessia nopeutetaan tontti- ja asuntotarjonnan lisäämiseksi. Lisäksi yksityisen maan myynti kunnille on myyntivoittoverosta vapaata koskien luovutuksia ajalla 1.2.2008 – 31.1.2009. Hallitus päätti myös avata mahdollisuuden kokeiluille, joissa rakentaminen voisi joillakin kokeiluun mukaan lähtevien kuntien alueilla tapahtua kevennetyillä rakentamis- ja kaavamääräyksillä.

Vuokra-asuntotuotannon lisääminen nähdään yhtenä keskeisenä asuntopoliittisena haasteena. Hallitus kannustaakin jatkossa toimijoita useilla eri tavoilla vuokra-asuntojen tuotantoon. REIT-kiinteistörahastomalli (verovapaa osakeyhtiö) vuokra-asuntosijoittamisessa on tarkoitus ottaa käyttöön mahdollisimman nopeasti samoin kuin valtion täytetakaukset vapaarahoitteisessa vuokra-asuntotuotannossa. Vuokrapientalotuotannon edistämiseksi tehdään mahdolliseksi tuottaa vuokra-asuntojen korkotuella taloja, joissa vuokralainen voi lunastaa asunnon omakseen.

Helsingin seudulla valtio ja seudun kunnat neuvottelivat syksyn aikana erityisen aiesopimuksen asuntotarjonnan lisäämiseksi. Hallitus hyväksyi nyt aiesopimuksen omalta osaltaan; kuntien on tarkoitus hyväksyä sopimus hallituksissaan maaliskuun loppuun mennessä. Aiesopimuksessa kunnat sitoutuvat kuntakohtaisiin kaavoitustavoitteisiin, jotta Helsingin seudulle saataisiin vuosittain 12 000 – 13 000 uutta asuntoa. Asuntotuotannosta 20 prosenttia on tarkoitus olla valtion tukemaa vuokra-asuntotuotantoa, johon valtio antaa korkotuen ohella 10 000 euron asuntokohtaisen käynnistysavustuksen. Valtio tukee myös asuntoalueiden rakentamista kunnallistekniikka-avustuksilla.

Pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämisohjelman kantavana ajatuksena on asunto ensin -periaate. Oman asunnon järjestäminen on edellytys asunnottoman muiden ongelmien hoitamiselle. Tarkoituksena on siirtyä asuntoloista omiin asuntoihin. Valtio tukee pitkäaikaisasunnottomien asuntotarjonnan lisäämistä 50 prosentin investointiavustuksella ja Raha-automaattiyhdistys tukee asuntoloiden muuttamista tuetun asumisen yksiköiksi. Uutta on myös se, että valtio alkaa tukea asunnottomien tarvitsemia tukipalveluita 50 prosentin osuudella. Ohjelman tavoitteena on pitkäaikaisasunnottomuuden puolittaminen vuoteen 2011 mennessä. Keskeisessä asemassa ohjelmassa ovat suuret kaupungit etenkin pääkaupunkiseudulla.